Polizeirechtlicher Stadtrundgang
4.
Halt: Inanspruchnahme des Nichtstörers
Kameradschaftsbund Deutsche Eiche Schwerpunkte: Anwendungsbereich der Generalklausel im Versammlungsrecht - Grundbegriffe der polizeirechtlichen Generalklausel - Voraussetzungen einer Gefährdung der "öffentlichen Sicherheit oder Ordnung" - Störerbegriff - Inanspruchnahme des "Nichtstörers" zur GefahrenabwehrNathalie Neuschwander: "Dieser Fall wirft eine ganze Reihe klassischer Fragestellungen auf, die sich in der Praxis immer wieder stellen und deren Lösung Nicht-Juristen (insbesondere Kommunalpolitikern) oft schwer zu vermitteln sind. Zunächst stellt sich hier das Problem der Abgrenzung der Anwendungsbereiche des allgemeinen Polizeirechts zum Versammlungsrecht - auf das wir ab dem 8. Halt unseres Rundgangs noch einmal genauer zurückkommen. Im Übrigen geht es erneut darum, genau unter die Voraussetzungen der polizeilichen Generalklausel zu subsumieren. Wenn Sie hier zu oberflächlich gearbeitet haben, sollten Sie - ohne zu schummeln - den Rundgang mit dem 2. Halt erneut beginnen. Schwerpunkt des Falles ist allerdings die Frage, wer zur Gefahrenabwehr eigentlich in Anspruch genommen werden kann und wie insbesondere die sog. Verhaltensstörer (§ 4 SPolG) und die sog. Nichtstörer (§ 6 SPolG) voneinander abzugrenzen sind. Wir kommen auf diese Abgrenzung aber noch einmal in dem Die-Göttin-Fall zurück. Schließlich spricht der Fall auch eine verwaltungsprozessuale Konstellation an, die für polizeirechtliche Fälle mindestens ebenso typisch ist wie die Anfechtungsklage, nämlich die sog. Fortsetzungsfeststellungsklage (§ 113 Abs. 1 Satz 4 VwGO), ihre Voraussetzungen und ihr weiter Anwendungsbereich. Auch diese Klageart müssen Sie 'aus dem Stand' bewältigen können, wenn Sie polizeirechtliche Klausuren erfolgreich bestehen wollen." Kameradschaftsbund Deutsche Eiche-Fall Verlaufen? Folgen Sie diesem Zeichen:
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1.
Halt: Begrüßung: Organisation der Polizei
- Einheits- und Trennungssystem 2. Halt: Generalklausel - Voraussetzungen Boygroup-Fall Waschanlage-Fall Laserdrome-Fall3. Halt: Generalklausel - Verhältnismäßigkeit und Störerauswahl 4. Halt: Inanspruchnahme des Nichtstörers Kameradschaftsbund5. Halt: Polizeipflichtigkeit von Hoheitsträgern 6. Halt: Anspruch auf polizeiliches Einschreiten 7. Halt: Standardmaßnahmen und ihr Verhältnis zur Generalklausel Fahrrad weg-Fall8. Halt: Versammlungsrecht Saarheim Alternativ-Fall9. Halt: Verwaltungsvollstreckungsrecht Nächtliche Schlagfertigkeit-Fall Be- und Erstattung-Fall10. Halt: Exkurs: Abschleppfälle 11. Halt: Schadensersatz- und Ausgleichsansprüche Die-Göttin-Fall12. Halt: Polizeiverordnung Ordnungsliebe-Fall13. Halt: Gefahrenabwehr durch Vertrag 14. Halt: Gefahrenabwehr und Staatsrecht Zusammenfassung und Verabschiedung |
Zeichnung: Dr. Satish Sule
© Klaus Grupp (Universität des Saarlandes) und Ulrich Stelkens (Deutsche Universität für Verwaltungswissenschaften Speyer)
mit freundlicher Unterstützung der jurmatix Legal Intelligence UG (haftungsbeschränkt), Gersheim